Sin opinión de Comisión de Seguridad Nuclear. La CFE ha invertido 695 millones de pesos para modificar la planta en Veracruz

XALAPA, Veracruz; 22 marzo 2007.- La Comisión Federal de Electricidad destinó 695 millones de pesos a la modernización de la nucleoeléctrica Laguna Verde, ya contrató al proveedor internacional que se hará cargo de los trabajos que, oficialmente, iniciaron el 1 de marzo, pero no cuenta con licencia que debe emitir la Comisión Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias para operar la central repontencializada.

La Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional y el Reglamento General de Seguridad Radiológica atribuyen a esta comisión un papel muy activo en torno a este tipo de asuntos, pero en el caso de Laguna Verde parece no haberse cumplido.

Según la respuesta de este organismo de seguridad a una solicitud de acceso a la información, la comisión “ha sido informada de la intención de la CFE de obtener una licencia para extender la potencia de la Central Nucleoeléctrica Laguna Verde en 20 por ciento respecto a la potencia térmica nominal original. Sin embargo, a la fecha, la CFE no ha hecho alguna solicitud oficial en este sentido”.

Si bien los trabajos que realizará el proveedor contratado, Alstom-Iberdrola, tardarán un par de años, resultará curioso que la CFE solicite una licencia cuando ya gastó 695 millones de pesos y ya modificó la central para alcanzar 20 por ciento más de potencia, La pregunta es si se podría evaluar en ese momento la conveniencia de dar o negar la licencia.

Pero estos trabajos a toro pasado parecen ir más lejos. Según la respuesta de la comisión “no tiene en el ámbito de sus atribuciones y responsabilidades, el intervenir en la planeación, propuestas y aspectos técnicos de licitaciones en torno a la repotenciación de la Laguna Verde, o de cualquier instalación nuclear”.

Esta postura reactiva parece contrariar un poco a lo que dice la normatividad.

En el capítulo cuarto de la ley que reglamenta el artículo 27 Constitucional, aparecen como una de las atribuciones de la comisión: “Revisar, evaluar y autorizar las bases para el emplazamiento, diseño, construcción, operación, modificación (…) de instalaciones nucleares”.

De hecho, para una modificación, la Comisión habría tenido que “emitir opinión, previamente a la autorización que otorgue el secretario de Energía, Minas e Industria Paraestatal (hoy Secretaría de Energía)”.

La ley remite al reglamento para el cumplimiento de las disposiciones y es allí donde el asunto se vuelve más específico (artículo 57: “El permisionario sólo podrá modificar el diseño, las condiciones de operación y el uso de los dispositivos generadores de radiación ionizante y equipos que contengan fuentes de radiación ionizante o sus componentes si cuenta con la autorización previa de la comisión”.

Finalmente, el artículo 219 seña-la que para solicitar permisos de construcción y licencias de modificación de instalaciones radiactivas, la CFE debería haber presentado ante la comisión un informe de seguridad y una fianza o caución de institución o empresa legalmente autorizada para garantizar daños a terceros.

La respuesta de la comisión a la solicitud de acceso a la infor-mación no hace referencia a ninguna documentación de este tipo ni para la planeación del proyecto de repotencialización ni para el proceso de licitación, aunque Laguna Verde debió cumplir con ellos para concederle el permiso de operación de 1990.

(Milenio)

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